特色小镇主要指聚焦特色产业和新兴产业,集聚发展要素,不同于行政建制镇和产业园区的创新创业平台。浙江省政府工作报告这样定义“特色小镇”:“按照企业主体、资源整合、项目组合、产业融合原则,在全省建设一批聚焦七大产业、兼顾丝绸黄酒等历史经典产业、具有独特文化内涵和旅游功能的特色小镇,以新理念、新机制、新载体推进产业集聚、产业创新和产业升级。
特色产业小镇则是小镇凭借自身的特色资源或地理区位优势,以某一类主导产业为支撑,带动当地的经济社会发展。特色小镇是世界主要发达国家产业竞争力的一种重要载体,产业则也是小镇自身发展的动力支撑。但一想到特色小镇,大部分想到的还是欧陆风情或者江南水乡。可实际上特色景观却只是特色镇“特”的一个方面,而且是次要方面,真正重要的还是产业。
发达国家中有许多具有国际竞争力的产业,都是聚集在小镇中而不是中心城市,如果说大城市的产业体系是“大而全”,那么小镇就是“小而精”,即结合自己的区位、历史等条件,专注发展某一细分领域。
根据国外发展经验,中国特色小镇未来发展的终极形态之一一定会靠向特色产业小镇。
当前国内许多特色小镇在建设或发展过程中,或多或少都会出现一些问题:千篇一律毫无创新的形态主题、与自身情况不符的小镇定位、建设开发后无法盈利以至于入不敷出等。那么到底要如何打造特色小镇产业小镇?
打造特色产业小镇要从多个方面入手:一是要打造出(选择)适合自身的产业。产业发展首先要立足于本身的特色产业基础,在小镇定位时匹配与之相适应的特色产业,结合自身特点与优势,确定特色鲜明的产业定位。在适合的土地上种植适合的农作物才是提高产量的最佳途径。第二便是形成集聚效应,依托已有产业吸引同类型产业入驻,扩大规模,形成产业集聚。当小镇规模达到一定程度后,利用产业带动人口,自然形成人口集聚。最重要的则是完成产业链延伸,走出原有“小镇风景区+展览馆”的传统模式,建立一个从产业功能布局向前向后全面延伸的完整产业链,以此提升产品附加值,增加企业盈利。
如同今年火爆的蓝光水果侠主题世界。中端是我们所看到的水果侠主题乐园,前端则是实实在在的当地水果农业(都江堰—猕猴桃),后端则为ip的持续运营与延伸品。在水果侠主题乐园的辐射范围内,依托水果这个主题尝试建设农业/农旅产业园,促进当地农业的发展与升级,在符合自身利益的前提下,也符合当地政府的需求;而后端的ip运营,更可以促进当地农业产品的销售增强当地农业产品的影响力。
可现阶段我国绝大多数特色小镇尚且停留在“特色”阶段,涉及范围仅包含旅游、文化、农业等单一形态,纵观国外小镇发展经验,未来我国特色小镇一定会朝着特色产业小镇的方向发展。